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木纹好字优先加快转变经济发展方式

发布时间:2020年09月17日    点击:[0]人次

好字优先加快转变经济发展方式

□本报 魏潇

张云川:好字优先就是要好中求快,在优化结构、提高效益、节约资源、保护环境前提下的较快发展速度一定要争。

建设以“实力、活力、竞争力”为主要标志的沿海经济社会发展强省,必须始终坚持好中求快、好中求大、好中求强。

郭庚茂:要正确处理“好”与“快”的关系,既要坚持好字优先,促进“三个转变”,推进创新驱动,增强创新能力,努力实现速度质量效益相协调、消费投资出口相协调、人口资源环境相协调、改革发展稳定相协调;又要坚持好中求快,在淘汰落后生产能力的同时,切实做到增优汰劣、以新代旧,保持增量的较快增长。

在优化投资结构的前提下努力保持合理的投资规模。坚持把重大项目建设作为经济工作的重要抓手和核心环节,紧紧抓住,毫不动摇。

党的十七大报告用“经济发展方式”取代“经济增长方式”,明确要求促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动转向依靠消费、投资、出口协调拉动转变,由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变,由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高和管理创新转变。“三个转变”不仅充分体现了科学发展观,而且提供了一套统筹发展的工作方法。我省应按照科学发展观的要求,把转变发展方式作为明年经济工作的着力点。

统筹三大需求,重点扩大消费需求。继续保持投资、出口快速增长势头。一是稳定投资增长率。在投资区域上,重点抓好曹妃甸、渤海新区项目建设,引导重化工业新上大项目向两个新区集中;在投资方向上,利用装备制造、化学工业等产业盈利状况好、投资意愿和投资能力强的有利条件,引导这些产业进行扩能和技术改造;在投资热点上,由于住房建设投资回收快,且与我省产业结构联系紧密,要促进房地产投资平稳增长。二是努力扩大外贸出口。大力发展机电产品和高新技术产品出口,对6家国家汽车及零部件基地企业给予重点关注和支持,争取保定市列为国家汽车及零部件出口基地城市。

重点扩大消费需求。继续采取居民收入增速与GDP增速相协调的方针,适度提高城镇职工工资,努力增加农民现金收入,为消费持续增长提供动力。注意培育消费热点,推动消费结构升级换代,引导住房、汽车消费健康发展。特别要加强食品、药品安全监督,建立良好的消费环境。

统筹三大产业,重点发展第三产业。增强一、二产业竞争优势。一是大力发展现代农业。二是统筹工业行业发展。围绕壮大战略支撑产业,继续整合钢铁工业,提高石油化工、装备制造业技术水平,选择食品、信息产业作为新的战略支撑产业重点培育,做大做强。围绕提高工业效益,抓住利润增长较快的电子信息产业、医药制造业、非金属矿物制造业等行业,扩大生产规模,提高盈利水平。围绕扩大出口,对钢铁、服装、医药、汽车及零部件等重点出口行业,帮助建设出口基地,培育出口龙头企业,实现出口规模和效益的最大化。

重点发展第三产业。一是加大对国家鼓励的生产性服务业、农村服务业等薄弱环节的政策支持。目前物流业与制造业联动发展的趋势明显,应积极推进制造业物流外包,鼓励制造业与物流业互动发展,在提升物流业发展水平的同时,推动制造业产品结构升级。二是加快发展金融保险、科研与综合技术服务、信息咨询等现代服务业,应放宽市场准入,采取资产重组、并购等方式,通过外资、民资进入实现超常规发展。三是结合政府机构改革,探索成立服务业归口管理部门,制定发展规划,实施扶持政策,以推动服务业快速发展。

统筹三项工作,重点搞好节能减排。积极做好促进科技进步、提高劳动者素质和管理创新三项工作。在促进科技进步方面,加大自主创新投入,尽快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,引导和支持创新要素向企业集聚。在提高劳动者素质方面,扩大职业教育规模,提高办学水平,推行工学结合、校企合作,促进职业教育向特色化、市场化排行方向发展,加快培养生产、服务一线急需的技能型紧缺人才。在管理创新方面,加快转变政府职能,提高行政效率;加强科研与生产的结合,建立科技成果转化机制;全面推行现代企业制度,建立与市场经济相适应的企业管理体制,通过管理创新增强经济的活力和竞争力。

重点搞好节能减排。一是严格市场准入条件,从严控制新开工项目。二是做好大力推广农业节水、节地、节肥、节药等资源节约型技术和秸秆粉碎还田、气化、固化等综合利用技术,做好农业副产品和农村废弃物的利用。三是加大污染治理力度。增加环保投入,抓好污染防治工作和“三废”治理。


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